Николаев: история городской ратуши

22 августа 2017, 9:10

Читают: 0 Комментариев: 1 Рейтинг:  
 

Ратуша, николаевская городовая ратуша, городовая ратуша в г. Николаеве – местное административно-судебное учреждение, осуществлявшее управление населением в конце XVIII – начале XIX вв.

Об этом рассказывается в статье А. Н. Павлюка, опубликованной на сайте «History.mk.ua«.

Городовые магистраты и ратуши создавались как судебные учреждения для ведения уголовных и гражданских дел купцов и мещан, а также заменяли коммерческие суды там, где их не было. Одновременно осуществляли некоторые административные функции: взимали подати, обеспечивали проведение рекрутского набора и т. д. С 1785 г. по Городовому положению ведали организацией выборов на должности цехового управления и утверждением лиц, избранных на эти должности, приемом мастеровых в цехи, записью в купечество и мещанство, выдачей купцам свидетельств на вступление в подряды, выдачей купцам и мещанам паспортов, оформлением договоров о найме, надзором за иногородними торговцами и промышленниками, организацией еженедельных городских торгов, ведением книг городских земель и строений для выдачи справок при их покупке, утверждением купчих на недвижимость, освидетельствованием качества товаров, выдачей мер и весов. Члены городовых магистратов и ратуш принимали участие в освидетельствовании соляных магазинов, освидетельствовании и запечатывании крепких напитков. В дальнейшем к указанным функциям прибавились выдача книг маклерам и нотариусам и их ревизия.

Под руководством городовых магистратов и ратуш состояли совестные суды. В небольших населенных пунктах, где не было городских дум, городовые магистраты и ратуши осуществляли местное самоуправление в полном объеме. По делам местного самоуправления городовые магистраты и ратуши могли обращаться в губернские магистраты, по судебным делам апелляционной инстанцией для них служили палаты уголовного и гражданского суда. В соответствии со ст. 178 Городового положения городовые магистраты и ратуши подчинялись городским думам, а на деле выступали как равноправные учреждения. Городовые магистраты и ратуши состояли из присутствия и канцелярии. В присутствие входили 2 бургомистра и 4 ратмана, избираемые на 3 года. Бургомистры приравнивались к чиновникам XI класса, ратманы — XIII класса. Канцелярию возглавлял секретарь. Считается, что в г. Николаеве практически с момента основания действовала не ратуша, а магистрат. Так, в ордере князя Г.А. Потемкина М.Л. Фалееву от 18 ноября 1790 г. указывалось: «По умножению в городе Николаеве купечества и другого звания жителей случаются просьбы и разбирательства между ими, для которых и сохранения благоустройства надобно учредить магистрат и полицию». Представляется, что имелся ввиду просто орган сословного самоуправления города.

Николаев в то время представлял собой крайне небольшое поселение и логичным было учреждение ратуши. Согласно «Николаевского календаря и справочной книги на 1892 год» ратуша в Николаеве учреждена 8 ноября 1797 г. Бургомистры – купцы 2 гильдии Иван Диков и Григорий Четвериков. Однако, Г.Н. Ге отмечает, что ратуша в городе существовала значительно раньше: «Фалеев, закладывая город, уже строил Адмиралтейский собор и прекрасное двухэтажное здание ратуши, в котором поместились все городовые присутственные места, а в одноэтажных его крыльях за колоннами – лавки. Но не стало Фалеева и – это здание было отобрано у общества. Городские присутственные места были перемещены на другой конец города, в кое-какие домишки». 16 декабря 1797 г. члены ратуши получили разрешение императора избрать в Николаеве городскую шестигласную думу и словесный суд.

Выборы состоялись 7–8 января 1798 г. По их результатам ратуша рапортовала в Новороссийское губернское правление. В 1802 г. очаковские обыватели обратились через Новороссийского военного губернатора к императору с просьбой об упразднении ратуши, в связи с тем, что малочисленное население города, вынужденное  содержать значительный гарнизон, не справлялось с податной нагрузкой и не могло содержать ратушу. В августе 1802 г. указом императора очаковская ратуша была ликвидирована, а ее функции возложены на николаевскую.

Упразднена николаевская ратуша была в 1804–1805 гг. с созданием городового магистрата.



Комментариев: 1

  1. Леонид

    История Николаеа интересная,но о ней мало кто знает, мало рассказано

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *